(HQ Online)- Dự thảo quy định Thuế XK, Thuế nhập khẩu sửa đổi sẽ được Quốc hội thông qua tại kỳ họp sau cùng Quốc hội khóa XIII. Trong dự quy định có các luật mới về miễn giảm thuế để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân và công ty.
Chuyển một số trường hợp xét miễn thuế sang miễn giảm thuế
Để tạo sự minh bạch, thống nhất về chính sách thuế và dễ dàng cho những người khai hải quan, người kê khai thuế, dễ dàng hóa thủ tục hành chính về thuế, dự thảo gộp các đối tượng xét miễn giảm thuế vào đối tượng miễn giảm thuế, đồng thời hợp với các chuẩn mực & cam kết ngoài nước, khuyến khích chế tạo xuất khẩu... dự thảo quy định Thuế XK, Thuế NK (sửa đổi) đã bỏ quy định xét miễn thuế và chuyển một số trường hợp xét miễn thuế sang trường hợp miễn giảm thuế, đồng thời quy định điều kiện miễn giảm thuế cho 3 nhóm đối tượng thuộc các trường hợp miễn thuế.
Cụ thể: Chuyển hàng quà biếu, quà tặng từ trường hợp xét miễn sang trường hợp miễn thuế và luật tại khoản 2, Điều 15 dự thảo quy định như sau: Hàng hoá là quà tặng, quà tặng có giá trị vượt quá định mức miễn giảm thuế phải nộp thuế đối với phần vượt, trừ các trường hợp đơn vị nhận hàng quà biếu, quà biếu là cơ quan tổ chức được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí vận hành, được cơ quan chủ quản cấp trên cho phép tiếp nhận; hàng hoá là quà biếu, quà biếu vì mục đích nhân đạo, từ thiện.
Chuyển hàng hóa NK chuyên dùng trợ giúp an ninh, quốc phòng, tìm hiểu khoa học, giáo dục & đào tạo từ trường hợp xét miễn sang trường hợp miễn thuế. Ngoài ra, để khuyến khích sản xuất nội địa, dự thảo quy định luật hàng hóa NK chuyên dụng cho giáo dục, máy móc, thiết bị, phụ tùng sử dụng cho tìm hiểu khoa học và phương tiện vận tải chuyên dùng cho an ninh, quốc phòng phải là loại trong nước chưa chế tạo được. Nội dung sửa đổi được luật tại khoản 20, 21, 22 Điều 15 dự thảo như sau:
"20. Hàng hóa nhập khẩu chuyên dụng nội địa chưa chế tạo được hỗ trợ trực tiếp cho giáo dục.
21. Máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư trong nước chưa chế tạo được, tài liệu, sách báo khoa học chuyên dụng sử dụng trực tiếp cho tra cứu khoa học, phát triển công nghệ, phát triển vận hành ươm tạo công nghệ, ươm tạo DN khoa học và công nghệ, thay đổi công nghệ.
22. Hàng hóa nhập khẩu chuyên dùng support trực tiếp cho an ninh, quốc phòng, trong đó phương tiện vận tải chuyên dụng phải là loại nội địa chưa chế tạo được".
Chia nhóm các trường hợp miễn giảm thuế
Để giải quyết các trường hợp miễn giảm thuế được phù hợp thực tế, bảo đảm rõ ràng, minh bạch, dự thảo luật đã chia các điều kiện miễn giảm thuế thành 3 nhóm:
Nhóm 1, chưa phải đăng ký danh mục miễn giảm thuế với cơ quan Hải quan, chưa phải căn cứ theo danh mục, chuẩn mức, phê chuẩn, xác nhận của Bộ quản lý chuyên lĩnh vực gồm: Hàng hóa XK, NK của tổ chức, cá thể quốc tế được hưởng quyền khuyến mại, miễn trừ ngoại giao; hàng hóa trong tiêu chuẩn hành lý miễn thuế; Hàng hóa NK để bán tại cửa hàng miễn thuế (khoản 1); Hàng hóa là gia sản di chuyển, quà biếu, tặng (khoản 2); Hàng hóa mua bán trao đổi của cư dân biên giới (khoản 3); Hàng được miễn giảm thuế XK, NK theo Điều ước quốc tế (Điều 4); Hàng hóa có giá trị hoặc khoản tiền thuế phải nộp dưới mức tối thiểu (Điều 5);
nguyên vật liệu, vật tư, linh phụ kiện NK để gia công mặt hàng XK; mặt hàng gia công XK (Điều 6); nguyên vật liệu, vật tư, linh phụ kiện NK để chế tạo hàng hóa XK (khoản 7); Hàng hoá chế tạo, gia công, tái chế, lắp ráp tại khu phi thuế quan (khoản 8); Hàng hóa tạm nhập, tái xuất hoặc tạm xuất tái nhập trong thời hạn nhất định (khoản 9); Hàng mẫu không có trị giá TM, ảnh, phim, mô hình để làm mẫu; ấn phẩm PR (khoản 10);
Nhóm 2, phải Thi hành đăng ký danh mục miễn giảm thuế với cơ quan Hải quan gồm: Hàng hóa NK tạo gia tài cố định của dự án khuyến mãi đầu tư theo luật của quy định Đầu tư; dự án chế tạo sản phẩm công nghiệp trợ giúp ưu tiên phát triển (khoản 11); Giống cây trồng; vật nuôi NK để Thi hành dự án đầu tư trong ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp (khoản 12); nguyên liệu, vật tư, linh phụ kiện nội địa chưa chế tạo được NK để chế tạo của dự án đầu tư thuộc danh mục ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư và địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt gian khổ, công ty công nghệ cao, công ty khoa học & công nghệ, tổ chức khoa học & công nghệ (khoản 13);
Cùng với đó là nguyên liệu, vật tư, linh kiện NK nội địa chưa sản xuất được của dự án đầu tư để sản xuất, lắp ráp trang thiết bị y tế (khoản 14); Hàng hóa NK để phục vụ vận hành dầu khí (khoản 15); Hàng hóa NK để tạo gia tài cố định của cơ sở đóng tàu; nguyên liệu, vật tư, linh phụ kiện, bán thành phẩm nội địa chưa sản xuất được trợ giúp cho việc đóng tàu, Tàu biển NK (Điều 16); Hàng hóa NK để sử dụng trực tiếp cho các đảo, quần đảo có điều kiện về kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn (Điều 17); Máy móc, nguyên vật liệu, vật tư, linh phụ kiện nội địa chưa sản xuất được, NK support trực tiếp cho hoạt động chế tạo sản phẩm ứng dụng (khoản 18); Hàng hóa XK, NK để bảo vệ môi trường (khoản 19).
Nhóm 3, miễn giảm thuế theo văn bản phê chuẩn, xác nhận của Bộ quản lý chuyên lĩnh vực gồm: Hàng hóa NK support trực tiếp cho giáo dục (khoản 20); Hàng hóa NK hỗ trợ tra cứu khoa học, phát triển, đổi mới công nghệ (khoản 21); Hàng hóa NK chuyên dụng trợ giúp trực tiếp cho quốc phòng, an ninh (khoản 22); Hàng hóa NK trong trường hợp đặc biệt để bảo đảm an ninh, chính trị xã hội hoặc vì mục tiêu công cộng theo quyết định của thủ tướng chính phủ (khoản 23).
bổ sung cập nhật một số trường hợp chi tiết cụ thể do thủ tướng chính phủ quyết định
Bên cạnh các trường hợp được miễn giảm thuế đã được quy định cụ thể chi tiết trong luật thuế XK, Thuế nhập khẩu hiện hành, Khoản 11 Điều 16 luật thuế XK, Thuế NK hiện nay ban hành quy định: "Các trường hợp chi tiết cụ thể khác do TT Chính Phủ quy định". Việc Thực hiện quy định này thời gian qua đã tạo điều kiện để giải quyết một số trường hợp đặc thù, không nhằm mục tiêu buôn bán, hoặc có Tại sao bất khả kháng mà yêu cầu của thực tiễn phải miễn thuế NK; đơn cử, hàng NK sử dụng cho các đoàn vận động viên tham gia event thể thao SeaGames ở Việt Nam, pháo hoa NK để thi bắn pháo hoa, nguyên liệu NK để gia công hoặc SXXK bị cháy, sự kiện biểu tình Biển đông...
Để đảm bảo tính pháp lý, minh bạch trong tiến trình chuẩn hóa chính sách miễn thuế, dự thảo quy định cũng luật về quy định được miễn thuế so với các trường hợp cụ thể chi tiết do TTCP quyết định, đó là, hàng NK vì mục tiêu phục vụ cộng đồng, hàng NK không vì mục đích buôn bán, hoặc để giúp đỡ thiệt hại nhằm đảm bảo an ninh, chính trị, kinh tế xã hội của chính phủ.
bổ sung cập nhật chi tiết cụ thể những trường hợp miễn giảm thuế Dự thảo quy định Thuế XK, Thuế NK (sửa đổi) đã bổ sung cập nhật một số trường hợp chi tiết được miễn thuế, chuyển từ đối tượng hoàn thuế sang đối tượng miễn giảm thuế. Cụ thể: Để động viên sản xuất XK, dễ dàng giấy tờ thủ tục hành chính trong việc thu nộp & hoàn thuế (tương tự như phương thức quản lý so với hàng gia công XK), dự thảo quy định đã chuyển hàng hóa là nguyên vật liệu, vật tư nhập để sản xuất XK từ đối tượng hoàn thuế sang đối tượng miễn thuế. Để thống nhất vận dụng chính sách thuế đối với hàng hóa tạm nhập-tái xuất, tạm xuất-tái nhập có thời hạn nhất định, hợp với các cam kết ngoài nước, dự thảo luật đã bổ sung cập nhật các loại hàng hóa trên vào đối tượng được miễn thuế NK, bao gồm: Hàng hóa tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập để tham dự hội chợ, triển lãm, giới thiệu mặt hàng, event thể thao, trình diễn nghệ thuật; máy móc, thiết bị tạm nhập, tái xuất để thử nghiệm, tra cứu phát triển sản phẩm; máy móc, thiết bị, dụng cụ nghề nghiệp tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập để support công việc trong thời hạn nhất định, hỗ trợ gia công cho thương nhân nước ngoài. Máy móc, thiết bị, linh phụ kiện, phụ tùng tạm nhập để, thay thế, sửa chữa tàu biển, phi cơ ngoài nước, hoặc tạm xuất để thay thế, sửa chữa tàu biển, máy bay VN ở nước ngoài; hàng hóa tạm nhập, tái xuất để cung ứng cho tàu biển, máy bay nước ngoài neo đậu tại cảng VN. Hàng hóa tạm nhập, tái xuất hoặc tạm xuất, tái nhập để bảo hành, sửa chữa, thay thế theo điều kiện bảo hành của hợp đồng mua bán hàng hóa. Phương tiện quay vòng theo phương thức tạm nhập, tái xuất, hoặc tạm xuất, tái nhập để chứa hàng hóa XNK. Bên cạnh đó, dự thảo quy định cũng quy định miễn giảm thuế so với hàng hóa có trị giá tối thiểu hoặc có số tiền thuế phải nộp tối thiểu; hàng mẫu, phim, ảnh, mô hình để làm mẫu có giá trị nhỏ, ấn phẩm PR theo số lượng luật để tạo thuận lợi cho những người khai hải quan & người khai thuế đơn giản giấy tờ thủ tục hành chính khi hàng hóa XNK có giá trị tối thiểu hoặc có số tiền thuế phải nộp ở mức tối thiểu. |
Tham khảo thêm : chữ ký số nacencomm
Bài đăng
0 nhận xét:
Đăng nhận xét